記者盧素梅/台北報導
▲行政院長卓榮泰說明對總預算及財劃法提出覆議案。(圖/記者盧素梅攝影)
行政院今(27)日拍板《財政收支劃分法》、中央政府總預算案覆議案,將依法陳請總統賴清德核可後,移請立法院覆議。行政院長卓榮泰在會後記者會上指出,總預算大幅度刪減、凍結,已實質造成部會業務執行困難,確有窒礙難行。他提到,若覆議不成立、解凍有困難及流用也禁止,最後只有跟地方政府共同負擔。
針對總預算覆議案,卓榮泰在院會後記者會指出,立法院這樣幅度的刪減或凍結,已經實質造成部會在執行業務實質上的困難窒礙難行。他說,若覆議案無法成立,行政院會尋求解凍程序,儘速解凍相關預算;若解凍有困難、流用也禁止,最後部分政策只能跟地方政府共同負擔。
卓榮泰舉例,數位發展部在院會中提到,預算案刪凍已影響偏鄉地區國人收看無線衛星電視的權利,目前粗估只能使用半年左右,未來則要與地方政府共同負擔;現在要努力的是要讓覆議案能成立,讓預算能合理恢復,這才是正道。如果萬萬不幸,覆議案無法成立,行政院會尋求解凍的程序,儘速解凍相關預算,讓各部會能順利使用、也推動業務,或是能不能做部會內部流用程序。
卓榮泰指出,如果連這都不行、且覆議也不成立,解凍也有困難、流用也禁止,最後只有跟地方政府共同負擔,才不會影響到偏鄉地區收看無線電視的權利。
卓榮泰也說明總預算窒礙難行之處,首先,歲出刪減總數有爭議,進而要求行政院自行調整刪減數,高達636億元,有違權力分立原則,也與預算法49條規定不符;第二,預算刪減幅度和金額創歷史新高,特別針對特定機關、項目巨大幅度刪減,已經影響法定機關正常運作、履行法定職務。第三、預算凍結金額較前3年來看,平均增加9倍,多項凍結案解凍條件和程序都難以達成,將造成機關礙於時效無法順利運作、延續。
對於過去主計總處曾提出動支預備金、追加減預算作為解方?行政院發言人李慧芝指出,這些都在合法合憲救濟範圍內。至於是否評估聲請釋憲、暫時處分?她則說,還是希望立院能重新審議,至於其他合法合憲救濟,都持續研議中。