財經中心／師瑞德報導
▲金管會首度大規模納管融資租賃業者，制度性改革啟動。「薯條三兄弟」等12家租賃公司將納入金保法規範。（圖／資料照片）
被立委王世堅點名為融資租賃界「薯條三兄弟」的中租-KY（5871）、和潤企業（6592）、裕融（9941），因頻傳房貸「金流破口」及業務員違規事件，長期以來遭外界質疑卻苦無法源可管。金管會今（22）日正式宣布，將上述三家公司加上日盛台駿（6958）四大上市集團旗下共12家融資租賃公司，納入《金融消費者保護法》（金保法）管理範圍，法規預計於6月公告，最快8月底生效。未來若違反相關規定，將可處以30萬元以上至1000萬元以下罰鍰。
金管會強調，這是首度啟動對融資租賃業者的大規模納管計畫，並採三階段實施。第一階段先針對上述四家上市櫃公司所屬子公司共12家進行納管；第二階段將涵蓋銀行轉投資的13家租賃公司；第三階段則拓及租賃公會所屬的15家會員業者，三階段完成後，預計共計40家公司將全面納入金保法規範之下。金管會法律事務處長林志憲指出，這不僅是對長年租賃市場亂象的回應，也對整體產業帶來制度性轉型壓力。
金管會此次也同步提出金保法授權子法的修正草案，核心內容為提升業者資訊揭露義務與消費者權益保障，涵蓋六大面向。首先，融資租賃公司在進行廣告、業務招攬與促銷活動時，須揭露年利率及總費用年百分率，並詳述違約金與費用之計算方式；其次，若委外招攬業務，必須建立監督與查核機制，以確保外包單位之行為符合規定。
第三，業者於提供商品或融資服務前，應踐行「認識你的客戶」制度，充分了解金融消費者或其保證人的財力與借貸背景，確保融資安排符合其還款能力與風險承擔範圍；第四，核貸金額不得超出交易標的物於申辦當時的市值，防止超貸問題發生。
第五項規範針對債務催收行為，要求融資租賃公司無論自行或委託外部機構進行催收，不得以暴力、恐嚇、辱罵、騷擾、詐欺等不當手段迫使消費者償債，並須建立催收人員遴選標準與監管機制；第六則明定，業者不得拒絕消費者提前清償，如有收取違約金，需於契約中透過個別磋商條款與消費者協議明訂，並說明其重要內容。
同時，金管會也針對消費者爭議處理作法提出修正草案，未來由金融消費評議中心處理與融資租賃公司相關之評議案件時，若評議結果對消費者有利，將收取每案2萬元爭議處理費；如案件被消費者撤回、調解成立，或評議結果不利於消費者，則每案收取8000元。林志憲補充，相較於銀行或保險等傳統金融機構，融資租賃公司的評議收費標準相對較低，反映出金管會採循序漸進方式進行納管的政策設計。
面對過去融資租賃業監管真空、弊案叢生的狀況，金管會此次大刀闊斧納管12家業者，不僅為市場樹立監理新標竿，也對業者釋出明確訊號：未來經營必須走向公開、透明與誠信。隨著第二、第三階段逐步展開，預料整體租賃市場將迎來深度改革，消費者權益亦可獲得更周延的保障。
