記者簡若雨／彰化報導
主打友善環境的綠能，如今竟淪為生態殺手？環保團體長期觀測彰化「崙尾東潮間帶」，發現當地豐富生態卻在全球最大海上光電廠進駐後被嚴重摧毀，而問題就在於現行環評法僅規定在「重要濕地」蓋光電才需環評，導致大規模開發所造成的環境衝擊缺乏事前審核機制，同樣的漁電共生案場也存在破口，經濟部已針對「戶外型案場」導入「環社檢核」機制，但遮蔽率高達80%的「室內漁電案場」至今卻仍無法可管。
潮水退去，萬歲大眼蟹、彈塗魚紛紛探出頭來，彰化崙尾東潮間帶是小動物們重要棲息地，但就在幾公尺外坐落著全球最大海上光電廠，綿延500公頃太陽能板正無情輾壓他們的家園。
彰化縣環保聯盟總幹事施月英：「（光電板）是浮動式的，所以退潮之後面板是壓在潮間帶上面，然後又密密麻麻地鋪設，所以這個生物（量）看起來就滿明顯地減少。」
彰化濱海一帶擁有台灣最完整泥質灘地滋養出豐富生態，其中代表性物種鹿港蝦蛄、台灣招潮蟹等等族群數量都占全國五成以上，在地環保人士施月英十多年來持續追蹤，紀錄到彰濱工業區崙尾東區段泥灘生物量一度勝於高美濕地，但風機架設以及2019年光電進駐之後許多生物逐漸失去蹤跡，像是水鳥從一萬隻驟減到幾十隻，海岸環境也大受衝擊。
彰化縣環保聯盟總幹事施月英：「淤泥的速度比其他地方還高，其實這水域水中含沙量是非常高的。」
泥沙淤積不只拖垮區域排水，連帶影響周邊塭仔漁港船隻進出，農業部生物多樣性研究所112年針對彰雲海岸濕地28個站點監測重金屬，發現銅含量最高值就出現在緊鄰崙尾東的線西光電區，判定原因就是在潮間帶設置光電板，友善環境的綠電竟成了生態殺手，問題就在於多數開發案根本不受環評法規範。
環境權保障基金會副執行長許博任：「本質上它在營運的時候，它不會有工廠的這種廢氣、廢水或廢棄物的問題，但它有的會是土地利用的衝突。」
攤開環評法，針對光電開發只有「重要濕地」才需環評，而根據內政部定義全台僅61個具有滯洪生態調節功能的溼地符合範疇，以崙尾東來說因落在工業區依法不須環評，直到各種生態、民生衝突引發各界抗爭，環境部才著手討論修法，今年（2024年）6月預告將野生動物保護區、國家公園、環境敏感等區位納入環評，然而漁電案場依舊存在破口。
回鄉養白蝦13年，陳大哥在嘉義布袋、義竹承租了7.6公頃魚塭，但近幾年極端氣候加上附近養殖戶紛紛轉做室內漁電，養殖變得難上加難。
嘉義養殖漁業發展協會執行長陳泓碩：「因為它蓋在旁邊又比較高，那阻礙到空氣流動之後我們魚塭正常來講，在戶外的它就沒有辦法有效散熱，那通常就會導致我們的一些（養殖池內）病菌激升。」
根據統計這一帶有多達350公頃規劃做室內案場，然而不同於戶外漁電，光電板遮蔽率上限40%，為了不破壞魚塭原有的生態功能，經濟部還導入了「環社檢核」程序，依生態敏感度劃設區位，並要求業者提出環境友善策略，反觀室內漁電遮蔽率高達80%卻無法可管。
嘉義養殖漁業發展協會執行長陳泓碩：「養殖魚塭其實是天然的滯洪池，那今天你所有300多公頃的室內養殖場都集中在一塊地方，那排水系統能夠負荷嗎？」
環境權保障基金會副執行長許博任：「如果一直都是光電商主導的開發模式的話，環評大概就是補破網，長期來講還是要發展出由農民主導或是由農村社區主導，跟他們原本土地使用結合的光電發展模式。」
專家認為不論是擴大環評或納入環社檢核機制，沒有適當區位就難以杜絕光電與土地利用衝突，中央應回到源頭從國土計畫著手 ，篩選出影響最小的土地同時強化事前評估與事後稽核機制，才能讓綠能與生態共榮共存擺脫汙名。
