財經中心/彭淇昀報導
美國聯邦最高法院裁定全球性對等關稅違憲後,美國總統川普先是宣布對全球課徵10%暫時性關稅,21日又稱要提高至15%。對此,元大投顧董事長胡睿涵說明對台影響。

元大投顧董事長胡睿涵在臉書發文指出,在川普推動關稅政策再出招之際,全球貿易局勢並未因美國最高法院的裁定而降溫,反而正朝向「制度化」與「長期化」發展。
根據外電報導,美國最高法院日前裁定川普援引《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)課徵對等關稅的授權方式違憲。川普隨後宣布,對全球課徵10%的暫時性關稅,並於21日進一步表態,擬將稅率提高至15%。
胡睿涵分析,最高法院否決的是「關稅授權方式」,而非「高關稅方向」,美國對外發動的貿易關稅戰並未降溫,只是從「總統非常權力」轉向更具程序性的制度工具。她指出,川普已改以122、232及301等條款作為依據推動關稅政策,其中最新15%稅率即引用122條款,這意味著,美國關稅政策將更加程序化、制度化,並成為長期性的戰略工具。
胡睿涵進一步指出,這項轉變具有2層深層意義。首先,關稅已成為美國常態治理工具,而非短期權宜手段,未來美國貿易政策將更加強調國安與產業優先,高關稅恐將長期存在,而非單純選舉操作。
其次,全球供應鏈正進入「永久高關稅時代」,若全球關稅由10%提高至15%,對企業獲利將形成明顯壓力。胡睿涵指出,對淨利率低於15%的產業而言,利潤壓縮幅度可能超過3成,企業勢必提前轉嫁成本給消費者或供應鏈,甚至重新調整生產布局。近期美元長天期公債價格走弱,也反映市場對通膨與財政壓力回升的擔憂。她強調,關稅已從談判籌碼轉變為企業經營的成本底線。
至於對台灣的影響,胡睿涵認為,在川普引用122條款將各國關稅上限拉高至15%的情況下,台灣因先前簽署雙邊貿易協議,對等關稅降為15%,且不再疊加最惠國關稅,反而讓15%成為「天花板」。她指出,協議涵蓋2072項產品豁免,相較尚未與美方簽署協議的國家,台灣具有一定保障,因301條款仍可能將部分國家稅率加碼至25%。
在產業面上,胡睿涵分析,高階半導體產業如台積電,屬於232條款架構下的戰略產業,短期內相對穩定,並享有關稅豁免或零關稅待遇。不過,傳統產業壓力較大。若與關稅戰前多僅4%至5%的最惠國待遇相比,如今15%的稅率仍屬高檔,出口競爭力恐明顯削弱,尤其在面對與多國簽有FTA的日韓產品競爭時,台灣廠商處境更為艱難。
胡睿涵建議,台灣應進一步強化半導體、AI與低軌衛星等關鍵產業與美國國安架構的連結,深化戰略合作;至於傳統產業,政府則需思考如何協助提升附加價值,強化對外競爭力,以因應高關稅時代的長期挑戰。


