編譯連國程／綜合報導
美國總統川普（Donald Trump）2日公布對等關稅，各國領導人忙著準備應對措施，全球貿易戰正式升級，這也是美國近一世紀以來最劇烈的貿易手段。歐盟執委會主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）2日在議會上表示，歐盟已經準備好對美國出口的服務進行報復，預計先對大型科技公司下手。《經濟學人》指出其他國家的政府也在協調「一致的報復行動」回敬川普。
▲川普重返白宮後接連公布關稅政策，各國紛紛表示將報復。（圖／翻攝自The White House）
盟友看破擺脫對美依賴 讓中國有機可乘？
《經濟學人》指出，美國在二戰後就一直主導自由市場的貿易，1995年世界貿易組織（WTO）成立後，更加穩固美國的領導地位。中國在2001年加入WTO後，靠著備受會員國批評的手段崛起，躍升為世界第二大經濟體。如今川普藉由關稅，明著違反WTO的非歧視原則，不僅讓美國丟了主導貿易的地位，也讓盟友看破，不再試圖維持既有的貿易秩序，開始擺脫對美國的依賴，也讓中國有機可乘。
現在各國要面對的問題是，當各國發展出新的貿易關係，走出自己的路後，能否有一個像WTO這樣的「裁判」？
各國學川普壞榜樣 各唱各的調
《經濟學人》指出，隨著WTO的裁判功能式微，各國會開始學川普的壞榜樣，各唱各的調。中國在貿易上也面臨印度、巴西、土耳其等新興國家的反制，報導指出，中國光是在2024年，就有198起反傾銷及反補貼的案件正在接受調查，比2023年高出一倍，占WTO受理所有案件的一半。
如今WTO的功能逐漸被癱瘓，部分新興國家只能自己面對中國，印度已經宣布對中國的工業設備課關稅、巴西對中國的鋼鐵及光纖電纜徵收反傾銷關稅、阿拉伯國家聯手對中國的電器零件徵42%關稅。
美國地為衰弱 兩個貿易聯盟崛起
根據《經濟學人》，美國在自由貿易世界的地位逐漸衰弱，與此同時，有兩個新的貿易聯盟正在崛起，一個是「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP），其成員國有日本、加拿大、澳洲及英國等12個國家，經濟實力足以對抗美國的關稅壓力。另一個是由印度、印尼、巴西、南非及土耳其等新興國家組成的聯盟，這些國家一方面依賴美國的需求，另一方面又需要中國的資金，而且不輕易與其他國家結盟，靠自己的經濟實力吸引投資。從2018年以來，除了印度以外，其他成員都與中國建立更緊密的關係。
2022年正式上路的「區域全面經濟夥伴關係協定」（RCEP）以中國為核心，成員包含東協國家、日本、韓國、紐西蘭及澳洲，儘管規模不比CPTPP，但它提供中國與其他國家合作貿易的機會，使中國成為第二大經濟體。
《經濟學人》指出，CPTPP與RCEP間頻繁交流，尤其在川普重返白宮後，歐盟已經更新與智利、墨西哥之間的協議，也重啟與馬來西亞的談判，另外也加緊與菲律賓、泰國及阿拉伯聯合大公國的協商，還預計在2025年底與印度達成商業協定。歐洲國家也積極與南美洲國家，南方共同市場（Mercosur），達成延宕20多年的商業協議，這一切都是為了要應對川普的關稅政策。
加拿大積極尋出路 與菲國、印尼、厄瓜多合作
加拿大也積極尋找出路，近期與菲律賓、厄瓜多、印尼達成貿易合作，《經濟學人》引述總理卡尼（Mark Carney）表示，希望與加拿大「有共同價值觀」 的夥伴建立更深的關係，包括英國、歐盟及部分亞洲經濟體。
《經濟學人》指出，一個分散的貿易秩序正在形成，它並非由美國或中國推動，而是由其他國家聯手打造的，但是隨著美國設置關稅壁壘，讓許多盟友嚐盡苦頭，中國將把握機會與這些國家合作，擴張自身的影響力。
報導分析，歐盟接下來的態度，會決定世界貿易秩序是否將由這些貿易聯盟主導。一位歐洲官員受訪時指出，他們並不介意跟中國建立更緊密的關係，只要中國願意改善其補貼政策、不再獨厚國有企業、創造更公平的競爭環境，但顯然中國對這些沒什麼興趣，即使不跟中國合作，歐洲及其盟友也有足夠的經濟實力重建貿易秩序。
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