文/林讓均、廖君雅/遠見雜誌
4月2日,美國總統川普對全球投下「對等關稅」震撼彈,究竟川普祭出高額關稅的底層邏輯是什麼?將如何重塑全球政經與貿易版圖?從貿易戰引爆金融戰,「海湖莊園協議」為何是焦點?川普關稅豁免的關鍵90天倒數計時中,《遠見》為你深度整理台灣求生全攻略。
美國時間4月2日,美國總統川普宣稱的「解放日」。他在白宮花園記者會拿著如同價目表的碩大字卡,宣布對全球開徵「對等關稅」,那一刻起,全球航運開始上演迷航記,尤其是承攬全球八成貿易量的海運。
美國周邊海域擠滿進退不得的「流浪貨櫃船」,只因原本的美國進口買家、各出口國的賣家都不願意支付高昂關稅;有些則決定棄單停損,委由海運公司處理,甚至任由一櫃櫃貨物往海裡倒。
光是對等關稅一項就被課徵達125%的中國,更因為進、出口雙方緊急喊卡,上海港、深圳港等國際大港的碼頭上都出現「貨櫃墳場」,停泊著大量無法出發與裝運的商品。美國港口也被數萬輛進口車塞爆,遲遲等不到認領。
▲川普關稅引發全球拋售美債,美國公債殖利率急速飆升。(圖/遠見提供)
關稅大刀砍向各國,全球股匯債大逃殺
4月9日,對等關稅生效不到24小時,川普又以一則社群貼文宣告,除了中國之外,對等關稅暫緩90天。關稅政策髮夾彎,全球物流又從急停到急衝,甚至有業者湧現急單,不惜成本動用昂貴空運搶載貨品,希望趕在90天期限截止之前進入美國。
身處川普關稅海嘯第一排、主力產品是套筒板手收納箱的鈺晟精密工具總經理謝志堅對《遠見》表示,由於其美國市場營收占比超過五成,客戶包括沃爾瑪等大零售商,和美國客戶關係無法中斷,恐怕關稅必須吸收一半以上,咬牙犧牲自家獲利。他已無法想像90天後會怎樣,只能搶豁免期緊急生產供貨,至少此時關稅只有10%。
但整體而言,並未發生航運商期待的「搶艙、爆艙與加價」豁免行情,因為關稅前景不明,全球業者只能縮手觀望。
訂單不下、貨物不出,美國貨架被搶空了!美國婦女蓋洛威(Brandy Galloway)就對媒體表示,近日多次到超市搶購咖啡、番茄醬、油、鹽等日用品,她表示如果還有錢,願意囤貨三倍的量,「因為以後會愈來愈貴!」
這樣的預期心理帶動全美各地囤貨潮。沃爾瑪、塔吉特和家得寶等美國三大零售商的執行長傳出已私下警告川普,如果關稅再實施下去,不僅物價會飆高,而且有錢也買不到商品。
於此同時,全美各地爆發數波大規模遊行,數百萬人上街頭要川普「把髒手拿開」(hands off),抗議他如希特勒、法西斯主義者一般的獨裁專權作風。4月23日,包含紐約州在內的美國12個州政府聯合狀告川普政府侵害國會憲法職責,違法引用《國際緊急經濟權力法案》(IEEPA)來課徵關稅。
再把視角轉向投資市場。一個月以來,全球股市如坐雲霄飛車,追著川普發言劇烈波動,動輒締造「史詩級」漲跌紀錄,而美債、美元則全面崩跌。尤其美債被大力拋售,10年期公債殖利率在4月創下一週內漲近兩成、飆至4.5%的紀錄,30年期公債殖利率幾乎觸及5%,單週漲幅創10年新高。波動之大已動搖美國公債做為「無風險資產」的地位。
一團混亂之中,投資銀行與經濟學界紛紛下修經濟展望。4月23日,國際貨幣基金組織(IMF)發布展望報告下調2025全球成長率從3.3%至2.8%,美國甚至被大降0.9個百分點、至1.8%,而亞洲的東協國家更是重災區。摩根大通以「血色將至」為題警示全球衰退機率高達六成,其總裁戴蒙(Jamie Dimon)直言,若川普強行改變全球貿易結構,即便不衰退,經濟也將停滯。
頭上懸了一把劍,台灣恐面臨半導體關稅
總統賴清德指台灣被列為第一批談判名單,但台灣談判團隊能成功拆掉32%的高關稅炸彈?
「這顆炸彈拆不掉,那恐怕會釀成台灣史上最大經濟衰退!」亞太商工總會執行長暨東海大學經濟系兼任教授邱達生指出,台灣歷經1970年代石油危機、中國2001年加入WTO成為台灣貿易對手、2008年金融海嘯、新冠疫情,但衝擊都沒有這波猛,因為以前的危機中,美國這個全球最大的財貨終端市場都在,現在卻可能面臨本質性的改變。更何況對等關稅炸彈還沒拆完,川普先前威脅的半導體關稅又如一把懸在頭上的劍,威脅著矽島台灣。
2024年台灣的出口占GDP比重為63.47%,對美出口已達23.5%、僅次於中國。對美出口品項高比例是資通訊、電子零組件和半導體。邱達生表示,台灣出口將近八成是中間財零組件,根本避不掉關稅,除非從貨幣政策檢討起,不要過分依賴經濟出口,刺激更多內需消費;或者,採取更靈活的跳板策略,尋找自由貿易協定覆蓋率高的國家做為生產基地,賣向其他關稅低的市場。
台大政治系教授蘇宏達指出,國際政經權力秩序正在重組,全球化邁向終結,區域化成為新常態。美、歐、中三大經濟體轉向近岸與友岸外包,他提醒,台灣若執迷於「脫中入北」的單一邏輯,無異自絕於亞洲區域合作的機會。他強調,台灣可保持彈性,與多國簽訂區域貿易協定、優遊於東南西北。
川普關稅豁免的90天截止之後,不管關稅談判得如何,台灣的新挑戰才正要開始,畢竟川普2.0任期還有1300多天。政府、企業與民眾都要有更靈活的求生備援方案,苦日子裡,活下去才能看見曙光!
詳細內容請見遠見雜誌2025年5月號:GDP不保三、台商大逃殺,川普關稅讓台灣苦日子來了
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