財經中心/師瑞德報導

美國財政部於台北時間30日公布半年度匯率政策報告,台灣不出所料,繼續被列入「匯率操縱觀察名單」。這次雖然沒有任何貿易對手國被判定為匯率操縱國,但台灣與中國、日本、南韓、新加坡、越南、德國、愛爾蘭及瑞士等國再度上榜,泰國則是本次新增入列。央行對此表示,台灣對美貿易順差高達1000億美元(約新台幣3.2兆元),主因是美國對台灣科技產品的強勁需求,導致順差數據觸及美方檢視標準,但在匯率干預上,台灣已獲美方肯定展現高度透明。
根據報告指出,台灣這次觸及了美方三項檢視標準中的兩項,分別是「對美商品及服務貿易順差超過150億美元」以及「經常帳順差對GDP比率超過3%」。其中數據最驚人的是,台灣對美貿易順差竟高達1000億美元,經常帳順差佔GDP比率也來到15.0%。
央行解釋,美方報告中也坦承,台灣長期的高經常帳順差,反映了國內的高儲蓄率與人口老化問題;而近年對美順差的大幅成長,更是直接受惠於美國對台灣科技產品(如半導體、AI伺服器供應鏈)的強勁需求。換句話說,是因為台灣科技業實力太強、美國買太多,才導致貿易數據「超標」。
雖然貿易順差驚人,但在最關鍵的「淨買匯金額」標準上,台灣並未超標。央行淨買匯約59億美元,僅佔GDP的0.7%,遠低於美方設定的2%門檻。美方更在報告中幫台灣央行「背書」,指出自2021年以來,台灣央行的干預行為趨於「對稱」,意即並非單向買匯壓低台幣,而是雙向調節以減緩匯率劇烈波動。
為了進一步消除美方疑慮,央行也展現誠意。雙方已於2025年11月14日發布聯合聲明,央行承諾將外匯干預數據的揭露頻率從「半年」加密為「每季」,大幅提升透明度,此舉也獲得美方正面評價。
報告中也特別關注台灣的資本管理措施。央行強調,為了防止外資炒作新台幣,台灣限制外國投資人投資固定收益和店頭市場(OTC)金融產品的比例,不得超過其匯入資金的30%,並將此限制擴大應用於「反向ETF」,以防堵外資透過對沖手段保留新台幣曝險部位進行炒匯。
此外,針對金管會於2025年12月採納壽險業匯率會計規則變更,允許業者攤銷特定外國債券的匯兌損益,美方認為這雖能降低壽險業者的避險成本,但也提醒較低的避險比率可能增加風險。央行最後強調,與美國財政部溝通管道順暢,未來將持續就總體經濟與匯率政策保持良好互動。


