太平洋島國領袖今天陸續抵達帛琉，準備出席年度論壇，但多名政府首長缺席，為這場原本意在展現區域團結的峰會蒙上陰影。外交部長林佳龍也已抵達帛琉，將參與相關活動。路透社報導，斐濟、萬那杜、薩摩亞和索羅門群島總理以及吉里巴斯總統，將不會親自出席太平洋島國論壇（Pacific Islands Forum）的元首閉門會議。

索羅門群島總理瓦爾（Matthew Wale）原定出席，但緊急搭機返國以應對倒閣危機；吉里巴斯則表示，總統馬茂（Taneti Maamau）因國會正在開議，加上航班有限而無法成行。缺席的領袖預計將由部長或高層官員代表出席。帛琉總統惠恕仁（Surangel Whipps Jr.）將在科羅（Koror）主持此次峰會，會議將持續至9月4日，主題為「B.E.L.A.U.—打造經濟：生活、行動、團結」（Building Economies: Life. Action. Unity）。

根據澳洲國會圖書館的背景資料，與會領袖將檢視「2050藍色太平洋大陸戰略」（2050 Strategy for the Blue Pacific Continent）的進展，討論論壇區域架構與夥伴關係改革，並在今年稍後舉行的聯合國氣候變化綱要公約第31次締約方會議（COP31）前，就氣候議題優先事項尋求協調立場。

紐西蘭外長皮特斯（Winston Peters）表示，太平洋國家希望會議能取得具體成果。他昨天對記者說：「我們希望多做事、少開會。」經濟議題也將成為重中之重，其中包括燃料與運輸成本上升、創造就業、提升區域連結性，以及投資打造更具韌性的基礎設施。各國領袖預定今天稍後與亞洲開發銀行（Asian Development Bank）總裁會面。皮特斯說，石油供應中斷是區域目前面臨最迫切的問題之一，並預告可能將在未來幾天公布紓困措施。

此外，區域安全議題預料也將成為峰會焦點，太平洋島國外交部長本月稍早在蘇瓦（Suva）舉行會議時，未能就中國在太平洋試射飛彈一事取得集體回應共識。皮特斯說，目前還不清楚各國領袖能否在帛琉達成共同立場，而自中國試射飛彈以來已過了一段時間，也令人質疑如今做出回應是否還有意義。

美國、中國、日本和新加坡等對話夥伴今年將重返論壇，這些國家去年在索羅門群島首都荷尼阿拉（Honiara）舉行的會議遭排除。美國國務院副國務卿藍道（Christopher Landau）及中國太平洋島國事務特使錢波預料都將出席。外交部長林佳龍也已抵達帛琉，參與論壇期間舉行的會談及相關活動。他的出席可能引發關注，因為帛琉是與台灣維持正式外交關係的3個太平洋島國之一，中國則反對台灣參與國際論壇。