
美國對等關稅經法院裁定違憲後,美國政府轉向透過301條款,針對強迫勞動貨品與產能過剩重新建立關稅授權。本土法人於21日發布最新總經專題報告指出,台灣在強迫勞動調查中成功取得10%的相對低關稅梯隊優勢,優於日本與南韓的12.5%。預計在即將定案的301產能過剩調查中,佔台灣輸美7至8成的半導體與電子資通訊產品受232框架保護而具備出口韌性;傳統產業則享有2.5個百分點的相對關稅優勢,具備轉單潛力。報告分析指出,美國於7月公布強迫勞動調查結果,台灣被歸類於第一梯隊,適用10%關稅上限。相較於第三梯隊的日本、南韓以及第四梯隊的中國與東南亞國家,台灣傳統產業如機械、工具機、塑化與紡織,取得約2.5個百分點的相對關稅優勢,有望迎來轉單效應。同時台灣輸美主力大多適用232條款豁免,受新關稅衝擊相對有限。
台灣對美貿易順差於2024年達737億美元,2025年進一步擴大至1468億美元,位居美國主要逆差國第五名,因而引發美國貿易代表署高度關注。然而在美方聽證會中,華府三大智庫一致呼籲美方應區分市場化盟友的台日韓與非市場化對手的中國,避免損害友岸供應鏈韌性。全球電子協會與消費技術協會等美國在地產業公會亦強烈控訴,無差別加稅形同對配合政策移轉供應鏈的美商進行二次懲罰,且美國本土缺乏替代產能,強加關稅將大幅推升本土製造成本。業界頻頻喊話切忌無差別加稅,顯示台灣憑藉先進製程的不可替代性與友岸外包的戰略地位,在面臨貿易審查時擁有來自美國產業界的實質聲援。
針對301產能過剩調查最終結果,本土法人提出三大情境推演。機率高達70%的基準情境為總稅率貼近15%且不與最惠國稅率疊加,先進半導體與尖端電子產品持續受保護豁免,成熟製程若納入關稅亦將設有配額或緩衝期,對台灣整體電子出口實質影響有限。機率20%的樂觀情境為美方認定台灣不構成產能過剩,傳產獲得更佳關稅條件且半導體維持全數豁免。機率10%的悲觀情境則是美方將貿易順差擴大視為產能過剩佐證,成熟製程晶片與大量電子零組件首度被納入課稅範圍。綜合評估,即便美方關稅政策歷經多次更迭,台灣受整體實質衝擊依然可控。法人建議台灣電子業者應持續強化高附加價值產品布建,傳統產業則宜善用稅率梯隊優勢爭取美商供應鏈轉單,並強化產地合規審查以因應未來變局。



