記者王翊綺／台北報導
▲國發會指出，工總白皮書核心建言與政府打造「國家希望工程」施政方向一致。（圖／記者吳康瑋攝）
工總於20日以「迎向曙光」為題發表2024年白皮書，表示如今是台灣發展的關鍵時刻，對當前經貿情勢之挑戰與發展，提出7項重塑台灣產業在國際定位的關鍵策略。對此，國發會表示，白皮書核心建言與政府打造「國家希望工程」施政方向一致，其中透過推動AI產業與應用，以及全球攬才、留才、育才為基礎，逐步的協助傳產轉型、強化基礎建設、形塑國際供應鏈以台灣為核心等，皆為當前政府施政重點，期盼在工總的支持下，一起攜手為「台灣的曙光、國家的希望」共同努力。
工總指出，產業界認為缺工、減碳政策、產業轉型、能源政策、缺人才及兩岸關係等6項議題是當前產業經營的最大挑戰，並整理出4項台灣產業發展的主要難題，包括產業失衡加劇，M型化的趨勢更加明顯；基礎建設落後，五缺出現新挑戰；地緣政治風險對經濟活動的限制增加；以及產業淨零轉型等，並且針對產業發展、能源暨環境、賦稅暨金融、勞資關係暨人力資源、國際經貿、兩岸政策、智慧財產權等7方面，提出39個議題、148項政策建議。
對此，國發會指出，在產業發展方面，面對AI時代的全球競爭，為打造智慧永續新台灣，邁向經濟日不落國，政府將打造AI兆立方計畫並推動「三化」均衡產業發展。透過「兆立方計畫」，打造AI產業之原材料端、製造端、服務端成為兆元產業，特別是服務端在AI廣泛應用下，能短時間達成政策目標。
而經濟發展要兼顧整體經濟平衡，換言之，除了資訊電子工業外，傳統產業、服務業、中小企業等非資訊電子工業也應共同成長，因此，政府將以「三化」為目標均衡產業發展，透過數位轉型、共用中心、卓越中心（CoE）等方式推動效率化；其次是資本化，以成立控股公司等方式，集合力量打團體戰；最後則以AI產業化與產業AI化協助產業數位化，以落實「均衡台灣」。
而對全球缺才的氛圍，國發會則表示，相關部會已積極推動各項人力資源政策，以因應產業發展，一方面加速推動產業AI化、AI產業化，帶動我國整體產業轉型升級，進而提高勞動生產力並降低人力需求；另一方面，配合產業發展，補實所需人力，包括強化就業媒合、推動缺工專案計畫、培育本土數位及淨零轉型人才、調整聘僱移工資格等各項工作，同時透過跨部會合作，積極延攬外國專業人才、增加國際學生、留用外國技術人力等方式，拓展外國勞動力來源。
截至今年7月底外國專業人才有效許可已達56,358人次，外國特定專業人才累計許可15,450人次(含就業金卡10,720人次)，合計71,808人次，較2017年底外國人才專法施行前的30,927人次，呈現倍數成長。在各項攬才、留才、育才策略及部會協作下，預期至2028年累計培育AI等人文數位人才及STEM跨領域人才逾45萬人次、累計10萬名國際生來臺就學，並延攬12萬名外國專業人才、擴增8萬名外國技術人力，為產業發展奠定可期之基石。
此外，為維持水電穩定供應，國發會也指出，政府積極發展多元綠能，當前能源政策，係以能源轉型為基礎，發展無碳再生能源搭配低碳燃氣發電為主軸，並逐步推動地熱、氫能、燃氣+ CCUS（碳捕捉、利用與封存）等新能源利用，及強化輸配電網韌性，以穩定電力供應。水資源方面，已擬定各區水資源計畫，並核定推動16案再生水廠及2座海淡廠，完成後每日可增加62.81萬噸水源，可降低降雨依賴及提升供水穩定，相信可大幅提升水、電儲存及供應韌性。
最後，國發會表示，工總白皮書所提建言，對於政府施政方向之評估，經濟發展環境之改善，產業競爭力之提升，皆為重要之參考，對於2024年所提白皮書議題，國發會將偕同相關部會積極回應業界訴求，滾動式檢討各項政策成效，透過公私部門協力與跨部會多方意見交流，共同促進臺灣經濟成長與企業永續發展。
