財經中心/廖珪如報導
▲主責對外經貿談判行政院政務委員鄧振中呼籲要待川普團隊就位再評估風險。(圖/資料照)
美國大選已確定由共和黨總統參選人川普(Donald Trump)當選成為美國第47任總統,共和黨也在國會拿下多數席次,全面執政態勢已定。他一貫主張保護主義,多次劍指台積電搶走美國晶片生意,對外課高關稅等策略,他當選會否讓台積電創辦人張忠謀「全球化已死」一語成讖?,連帶現有區域合作框架,包括台美倡議、CPTPP、印太框架等自由貿易格局轉變,掀起今(7)日台灣輿論波瀾。
立法院經濟委員會今(7)日邀請國發會、經濟部、農業部、陸委會、經貿談判辦公室赴立院就「我國當前經貿情勢分析及如何有效拓展國際經貿空間戰略規劃之相關政策作為,暨申請加入CPTPP進度說明、成員國立場分析與跨部會推動機制」進行報告。
保護主義崛起 供應鏈版圖重整
行政院國家發展委員會副主委高仙桂在報告中指出,目前經濟態勢穩定,但是未來美中角力勢必加大,各國基於經濟安全目標都推動「產業回流」等保護政策,在美國大選抵定後,未來全球貿易保護風險將升高,加劇全球經濟零碎化,全球供應鏈版圖將加速重整。
由於川普的對外經濟政策主張對大部分進口商品徵收至少10%的關稅,對中國的進口則加徵60%關稅,以縮小貿易逆差。以單邊主義、保護主義為經濟政策主軸的川普,更多次對外說「台灣搶走了美國的晶片生意」,劍指護國神山台積電,讓國發會主委劉鏡清也一度說,若全部都按照川普選舉時的承諾兌現去推估「iPhone」將會漲價(即供應鏈成本會轉嫁至美國企業主身上)。
這項供應鏈「可能」被課徵高關稅的課題,讓經濟部長郭智輝也在立法院做出承諾,他強調若因為關稅問題台積電赴美設廠規模擴大,甚至2奈米廠也必須赴美,若是那一天到來,台灣也會依照保護關鍵製程原則,在2奈米規劃赴美時,1.4奈米建廠的製程也會啟動,並保留在台灣,讓台灣掌握關鍵技術。
而對於貿易降關稅的區域經濟整合,包括:CPTPP(跨太平洋夥伴全面進步協定)是否還能在全球保護主義下繼續運作、還有由美國現任總統拜登主導的結合東南亞14個印太經濟框架(IPEF),以排除中國主導權的架構能否維持、在拜登政府任內啟動的台美21世紀貿易倡議(英語:U.S.-Taiwan Initiative on 21st-Century Trade)能否繼續,「狂人川普2.0」為全球經貿投下了震撼彈。
選舉語言激情 輿論應沉著以對
雖然川普的保護主義令人憂心,不過不少經貿專家也指出,若是在供應鏈上大課關稅,不利的最後都是美國品牌商,且過度課徵關稅也將推升美國好不容易降下來的通膨。為此,《三立新聞網》記者獨家、越洋採訪到主責對外經貿談判事務的行政院政務委員鄧振中,他呼籲台灣政壇、學界都要先冷靜下來,畢竟川普之前的言論都是選舉語言,幕僚團隊也尚未選出。
鄧振中說,如果只看川普選舉時的談話,恐怕我們在應對策略上會出現「低估」或「高估」的局面,造成經濟市場的恐慌,他呼籲各界沉著以對。