記者連國程/台北報導
美國總統當選人川普傳出上任後將宣布國家經濟緊急狀態，讓他能對墨西哥及加拿大等國家課徵高額關稅。政治大學外交學系助理教授楊一逵表示，由於美國近年來對墨西哥、加拿大及中國的貿易逆差持續擴大。川普此舉目標很明確，就是為了要保護美國本土產業，尤其是製造業，並強化美國出口，達成新的貿易關係，同時制衡中國的擴張。
▲川普上任後打算實施經濟緊急狀態，對其他國家課徵高額關稅（圖／翻攝自川普臉書）
楊一逵指出，川普在上一任期內就與墨西哥及加拿大重啟談判，三方達成現行的美墨加協定（USMCA），取代過去北美自由貿易協定（NAFTA）。現在不排除川普想透過關稅手段，重新調整美墨加協定的內容。楊一逵表示屆時可能會有一輪新的談判，加拿大跟墨西哥不會照單全收川普的要求，但會讓出一些利益給美國。
▲川普在第一任期內就曾與墨西哥、加拿大進行貿易談判（圖／翻攝自川普臉書）
繁榮美國聯盟資深副總裁尼克·伊亞科維拉（Nick Iacovella）接受CNN訪問時表示，「川普團隊明白我們必須重建我們的工業能力，出於經濟和國家安全的原因，這對社區和美國工人都將有益。要實現這些目標，必須擁有一個強大、有利美國的貿易政策，包括關稅。」
CNN引述曾擔任川普幕僚的美國貿易律師凱莉的說法，「基於各種原因，我認為總統有廣泛的權力徵收關稅，而且他有充足的法律依據可以這麼做，IEEPA當然是其中之一。」
楊一逵進一步表示，美國境內非法移民及毒品問題嚴重，川普認為民氣可用，才拋出這個想法。事實上在2019年，川普就曾利用IEEPA要求墨西哥採取行動減少非法移民越界，否則美國將會對墨西哥商品徵收25%的關稅。當時在墨西哥官員前往美國談判後，這項關稅政策並未被實施。
此外，中國在拉丁美洲跟加勒比海區域的影響力日漸威脅到美國，也可能是川普出招的原因之一。楊一逵舉中國公司「和記港口信託」為例，該公司在拉丁美洲掌握7個港口，其中4個就在墨西哥。另外，中國可藉由出口高經濟價值產品到拉丁美洲國家後，再洗產地到美國。川普的關稅手段也能制衡中國。
楊一奎還強調，美國眾議院上週舉行議長選舉。共和黨議員強生在第一輪投票未獲得過半數支持，在第二輪投票才驚險連任，顯示共和黨有部分議員跑票，未來川普的政策是否能一路暢行無阻，美國國會的態度也將是重要的觀察指標。
