記者蒲世芸／綜合報導
美國總統川普（Donald Trump）雄心勃勃想「讓美國再次偉大」（MAGA）的夢想延伸到半導體產業，但現實卻不如他所願。英國媒體《經濟學人》（The Economist）指出，美國晶片產業雖然靠著《晶片法案》吸引了大筆投資，但全球最先進的晶片仍然主要掌握在台灣積體電路製造公司（台積電，TSMC）手中，而這一現象短期內、也就是即便川普結束這任任期，改變的機會也不大。
▲英國媒體經濟學人指出，全球先進晶片仍主要掌握在台積電手中，而這一現象短期內不會改變。（圖／三立新聞網）
美國想要晶片自主，台積電仍是關鍵
《經濟學人》報導，美國副總統范斯（J.D. Vance）日前在巴黎的一場高峰會上宣稱，世界上最強大的人工智慧（AI）系統將由「美國設計、美國製造」的晶片推動。然而，這個目標可能比想像中難以實現。因為儘管美國在AI晶片設計上仍然領先，但它早已將晶片製造的主導權讓給了台灣。
台積電目前占據全球三分之二的先進半導體生產，讓美國政界人士感到不安。川普甚至曾指責台灣「偷走」了美國的半導體產業，並考慮對進口晶片徵收25%的關稅。然而，無論川普如何施壓，台積電的先進製程仍然主要留在台灣，預計到2030年，美國本土的台積電產能仍僅占其總產能的約10%。
美國晶片政策進展不如預期
在拜登政府推動的《晶片法案》刺激下，英特爾（Intel）計畫在美國四個州投資1000億美元（約3.3兆台幣）建設晶圓廠，南韓電子巨頭三星（Samsung）則在德州投資370億美元（約1.2兆台幣），台積電也投入650億美元（約2.1兆台幣）在亞利桑那州興建三座晶圓廠，然而進展卻不盡如人意。
三星已推遲德州新廠的開幕時間，而英特爾則因為「18A」製程的進度落後，讓外界擔憂其競爭力下降，甚至傳出拆分的可能性。川普政府據傳曾向台積電尋求合作，以拯救英特爾的製造業務，但台積電仍然是美國生產先進晶片的核心角色。
▲川普「讓美國再次偉大」（MAGA）的夢想延伸到半導體產業。（圖／翻攝自Pixabay)
台積電晶片流向華為引發美國關切
在美中科技戰日益激烈的情況下，美國對於台積電是否違反出口管制規範的疑慮也升高。美國商務部工業與安全局（BIS）負責出口政策的提名官員凱斯勒（Jeffrey Kessler）在參議院聽證會上，被問到台積電疑似向華為供應數十萬顆晶片的報導時表示「極度擔憂」，並強調美國需要加強執法機制。
根據路透社報導，去年10月，加拿大科技研究機構TechInsights拆解華為的昇騰910B處理器，發現內部包含台積電製造的晶片，這款多晶片的昇騰910B被視為中國企業量產的最先進AI加速器，此一發現引發美國政府警覺。台積電隨後暫停向中國晶片設計公司瀚博（Sophgo）出貨，因為該公司設計的晶片與華為910B內的晶片高度相似。去年11月，美國商務部甚至直接要求台積電停止供應更多晶片給中國客戶。
對於此次聽證會，台積電未立即回應發表評論的請求，不過台積電發言人於2月26日表示，台積電是一家「遵守法律的公司」，自2020年9月中旬以來便未曾供貨給華為。
川普的強硬手段能否奏效？
川普對《晶片法案》的態度一直較為負面，他更偏好關稅手段來逼迫企業將生產轉回美國。然而，台積電的先進製程仍需在台灣完成，即便未來擴建美國產能，美國本土的生產比例仍然有限。此外，AI晶片需要「先進封裝」技術，而台積電目前幾乎所有的先進封裝產能仍然集中在台灣，這意味著即使晶片在美國製造，最終仍可能必須運回台灣進行封裝。
美國試圖達成晶片製造自主，但無論是川普的關稅政策還是美國的補貼方案，都難以動搖台積電在全球半導體產業的關鍵地位。在美中科技戰持續升溫的情況下，美國對於台積電的依賴恐怕還會持續多年。
