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川普對台課32%關稅怎算的?美官方公式曝 學者分析:央行該對匯率放手
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財經中心/施郁韻報導

美國總統川普宣布對台灣課徵32%關稅。(圖/翻攝自The White House)

▲美國總統川普宣布對台灣課徵32%關稅。(圖/翻攝自The White House)

美國總統川普宣布對個別國家徵收17%至49%對等關稅,以及整體一致性10%的進口貨品關稅,鋼鐵、藥物與半導體等項目暫時可豁免,並宣布對台灣課徵32%關稅。美國貿易代表署(USTR)公布課稅計算公式。對此,中研院經濟研究所研究員許文泰分析,美國公式計算重點就在於相對逆差,台灣難靠降關稅或實施報復性關稅解決,唯有央行對匯率放手,才能真正縮小台對美的順差。

從川普秀出的圖表可見到,台灣因為向美國課徵64%關稅,因此美國將對台灣課徵32%關稅,不少人對於64%這個數字怎麼出現,讓人感到困惑。

美國貿易代表署公布計算公式,許文泰也在臉書發文指出,「其實公式很簡單,只有3項,美國對該國的『相對逆差或貿易彈性(trade elasticity or import elasticity)』,以及『關稅對於進口價格的轉嫁率(rate of passthrough)』。」

簡單而言,關稅稅率的計算方式為(出口總額-進口總額)÷(進口價格彈性 × 關稅對進口價格的轉嫁率 × 進口總額)。

許文泰表示,見到這公式,立即反應是這2個參數是怎麼選的,看到好幾篇熟悉的文章,所以貿易代表署裡面還是有懂經濟學的人,但這個公式本身是沒有什麼道理的。如果真懂經濟學的話,是不會開心的。

許文泰說,商品有千百種,各自的貿易彈性與轉嫁率都不一樣。但在該署的算法裡,這2個數字對所有國家的所有商品都是一樣的。也就是說,在USTR的粗暴的算法裡,真正決定對等關稅跨國差異的只有一個變數,就是相對逆差(X-M)/M,其中X是美國對該國的出口,M是美國從該國的進口。從台灣而言,就是對美國的相對順差(X-M)/X。「所以,任何能影響對美貿易順差的因素,都算。」

許文泰表示,其實台灣對美國課的關稅並不是重點。我們對美國課的關稅,各種計算方式,平均都不會超過3%,跟美國對我們課的關稅沒有差很多。「所以,把降關稅當作解套方法,完全是劃錯重點。台灣能不能用報復性關稅,學加拿大那樣?答案也是否定的。」因為美國人永遠可以加上去。他們在上手,我們在下手,何況國防安全還仰賴美國支援。買武器、買農產品、買天然氣,這些都是要做的。可是美國人也說了,買武器不算。

許文泰直言,「影響台灣貿易順差的一個關鍵因素其實是央行。調整少數還算高的關稅,只是在某一些產品產生影響,但這些產品只是進口品的一小小部分,對減少順差只是杯水車薪。對匯率放手,不要沉迷於外匯存底,才能真正縮小順差。」

最後他表示,「川普的頭兩個月,觀望可以,現在可以停止觀望了。與其之後被逼在短期內讓台幣升值到美國人滿意的範圍,不如現在就著手,把對經濟的衝擊時間拉長。央行像是台灣媒體與政客不敢碰的聖杯,有種種複雜的原因在背後。是時候請央行出來面對。是時候讓大眾多看看台灣經濟學界多年來對央行的意見。」