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▲「中國製造2025」政策雖遭美方圍剿，但實際成效驚人，補貼金額年增近3成，7年內已大幅縮小與西方差距。（示意圖／翻攝自PIXABAY）
美中科技戰再掀新波瀾！最新一份由美國全國商會委託榮鼎集團（Rhodium Group）執行的研究指出，中國當年高調推出、後遭美方痛批為保護主義手段的「中國製造2025」，雖然官方近年鮮少提及，但實際上戰略未曾中斷，且成效驚人，已大幅縮小中國與西方國家的技術差距。
報告揭露，自2015年計畫上路以來，中國政府針對高端製造、機器人、電動車、醫療器械與可再生能源等關鍵行業，透過國家補貼、稅收減免、強制技術轉讓與市場准入壓力等手段，強勢扶植本土企業，導致外資在多個領域的市占率節節敗退。
數據顯示，2015至2023年間，享有政府稅務優惠與補貼的企業比例暴增逾3倍，2022年扶持產業的企業稅收減免金額高達人民幣1.3兆元，占該年度研發總支出的一半以上。另據統計，2015至2020年期間，國家主導基金投資規模成長超過4倍，達520億美元。
研究同時指出，中國利用龐大內需市場作籌碼，要求外國企業將高階製造與研發基地設於中國境內，進一步鞏固自身產業鏈優勢。舉例來說，2023年中國醫療器械市場中，進口產品市占率已從2015年的24%降至14%。
唯一仍無法突破的領域，是商用飛機。中國商飛雖已推出C919客機，卻仍仰賴外國零組件。但榮鼎集團預測，隨著中國在航空發動機自製領域技術逐漸成熟，未來數年將有機會翻轉劣勢，對波音與空中巴士構成實質威脅。
