財經中心／師瑞德報導
川普上任以來的「對等關稅」政策，幾乎掀起全球貿易海嘯。只憑行政命令，他就能對各國進口商品加徵關稅，讓不少國家經濟與供應鏈人仰馬翻。然而，這些關稅措施的合法性卻一直爭議不斷，外界質疑他是否真正擁有這麼大的授權權力。
如今，隨著案件進入最高法院審理，美國財政部長貝森特也不得不承認，如果最終裁決不利，財政部可能面臨巨額退稅，甚至衝擊美國的財政穩定。問題是，如果最高法院真的推翻這些關稅，會不會讓美國的貿易談判陷入癱瘓？又或者，川普政府會找到新的法律依據，讓關稅政策繼續下去？答案還有待觀察。
貝森特在美國全國廣播公司（NBC）《會晤新聞界》節目上坦言，雖然川普政府對最高法院勝訴有信心，但若裁決不利，財政部將不得不退還大約一半的已徵收關稅。他進一步指出，如果最高法院一直拖到2026年6月才做出判決，屆時美國已收取的關稅可能高達7,500億至1兆美元，一旦被迫退回，這將是美國財政史上從未見過的打擊。
「這將對美國財政造成沉重負擔，但如果法院如此裁定，我們只能遵守。」貝森特強調。
白宮也在積極尋找後備方案。國家經濟委員會主任哈賽特表示，即便最高法院推翻現行關稅，政府仍能依《1962年貿易擴展法》第232條，以國安為由限制進口，或透過貿易調查迫使他國重新談判。不過，貝森特承認，這些替代做法可能會削弱政府威信，並為貿易政策帶來更多不確定性。
面對外界擔憂，美國是否會因關稅爭議陷入衰退，貝森特強調，美國第二季GDP仍成長3.3%，股市在8月創下歷史新高，顯示基本面依舊穩健。他駁斥「就業衰退」的說法，並認為川普的關稅政策反而促進了市場復甦，創造更多高薪工作。
「我們不會因單一數據就改變政策。」他說，並補充政府將持續推動有助經濟穩定的措施，對下半年保持樂觀。
這場爭議的根源，來自8月底美國聯邦巡迴上訴法院的裁決。該院以7比4認定，川普今年4月頒布的大部分「對等關稅」違反《國際緊急經濟權力法》（IEEPA），因為該法並未授權總統直接加徵或提高關稅。判決直言，國會當年立法時「不太可能打破慣例，把無限的關稅權力交給總統」。目前，該裁決預計10月14日生效，川普政府已經火速上訴最高法院，並要求加速審理。
川普政府的訟務長索爾警告，如果關稅政策被推翻，不僅最近展開的多場貿易談判可能陷入混亂，甚至已達成的協議框架也可能被動搖。他直言，本案「利害關係重大到前所未見」。
如今，最高法院的判決，將不僅僅決定川普關稅政策的存續，也可能徹底改變美國財政收支平衡與全球貿易格局。接下來的數月，世界各國都在等一個答案：川普的「對等關稅」究竟會被確認正當，還是將在法律戰中轟然倒塌？
