財經中心／師瑞德報導
▲老一輩的陸客對台灣有很深感情，把台灣遊列為人生必做清單之一。（圖／微博）
在提到台灣經濟為什麼不好？觀光旅遊景點缺少亮點、夜市攤商老闆等無客人之類的問題，「因為陸客不來台」似乎是部分人是最直覺的無腦回答，然而，真的是這樣子嗎？哪些部分是事實？哪些部分又有邏輯滑坡？台灣旅遊業長年受陸客影響深遠，然而，疫情前後的變化顯著，對經濟與國家安全皆帶來不同層面的影響。
陸客曾是台灣旅遊業的核心支柱，特別是在2008年中國實施「開放門戶政策」。2015年，是陸客來台灣旅遊高峰期，單日直飛航班約60-80班次，春節等繁忙期可能增至80-100班次；單日最大旅客數約15,000-20,000人，反映團客集中抵達的現象。當年整年來台人數約410萬人次，創造約新台幣450億元的旅遊收入，占台灣GDP的2-5%。
再從2008年台灣開放陸客來台計算，截至2020年底，總共有約2,929萬名陸客訪台。總旅遊收入約新台幣8,000-9,000億元，龐大的陸客人數，支撐了台灣旅宿、餐廳、導遊等等周邊一整套產業鏈，直接與間接創造約50-60萬個就業機會，占台灣GDP的累積貢獻約3-5%。
陸客潮也促進基礎設施升級，包括旅遊巴士、夜市與住宿業現代化，相關投資達新台幣1,000億元。此外，台南、高雄、花蓮等地及離島金門、馬祖因陸客帶動地方經濟發展，例如2015年金門旅遊收入60%來自陸客，達新台幣50億元。
帳面上的收入數字雖然亮眼，不過，陸客的消費模式引發多多爭議。多數陸客團客偏好低價團，壓低旅遊品質，導致部分高端業者獲利下降。2011年報導指出，陸客平均消費250美元，但台灣業者實際收益僅一半，部分資金流向中國旅行社。團客集中於九份、陽明山等景點，造成環境與交通負擔，進一步增加地方政府管理成本。
除了經濟層面，陸客的影響亦牽動國家安全議題。2008-2015年間，陸客促進兩岸文化交流，但台灣政府擔憂中國可能透過陸客進行情報收集或統戰活動。2019年8月，中國停止發放個人旅遊許可，被視為政治手段，顯示陸客已成為中國施壓台灣的工具之一。
過度依賴單一市場的風險在2016年後浮現。當中國政府限制赴台旅遊，陸客數量自410萬人次驟減至271萬，旅遊收入損失約新台幣200-300億元，導致5-10萬人失業。2020年疫情爆發後，陸客數更降至13,267人，旅遊業GDP貢獻率從4.3%降至1.5%。
自2024年10月起，台灣開放福建省居民團體旅遊至金門、馬祖。2025年1月，中國宣布恢復上海、福建團客來台，但無具體日期。來台灣本島的團客旅遊仍受限，2023年8月起僅開放居住於港澳及第三國的大陸居民來台，並設每日2,000人上限。受兩岸政治影響，全面復甦進展緩慢。2024年1月大陸遊客30,736人，占總遊客5.21%，10月降至23,120人（3.72%），多集中於金門、馬祖，整體復甦乏力。
面對陸客減少，台灣旅遊業轉向日本、韓國及東南亞市場，雖2024年東南亞遊客成長超過20%，但其消費力（每日150-180美元）仍難填補陸客流失的空缺。2025年2月，旅遊業者仍期待陸客回流，特別是花蓮等旅宿業者盼能在淡季提升業績。
2025年2月，有關是否開放陸客的討論再度引發爭議，陸委會副主委沈有忠提及「環境髒亂」與旅遊品質下降的風險，大量陸客來台，確實造成很多負面影響陸客團常被批評行為如大聲喧嘩、隨地丟垃圾、佔用景點、隨地吐痰、胡亂殺價，導致台灣民眾不滿。
展望未來，台灣需在經濟利益與國家安全間取得平衡。陸客帶來的旅遊收入曾高達8,000-9,000億元，並創造50-60萬個工作機會，但疫情與政治因素導致2020-2025年期間旅遊業損失約新台幣1,000億元。若全面恢復陸客來台，預估可帶來新台幣200-300億元收入，但目前台灣在疫情之後好不容易恢復正常的旅遊環境，是否能承擔如此大量的陸客再次來臨？而兩岸關係不比以往，關係更加緊張，在飛彈不斷擾台、橡皮小艇層海港偷渡、海底電纜不斷被割斷之餘，是否還要把可能帶著敵意的陸客，藉由旅遊名義，來台從事不可預測、控制之行為？確實必須好好深思。
